Помните известную рекламу «наше — особенное»? И действительно, у нас все по-особому. К примеру, у нас особая демократия. Неслучайно Никол Пашинян даже дал ей специальное название: «армянская демократия». Хотя, если честно, «армянская демократия» имеет мало общего с понятием «демократия», принятым в мире.
На днях на внеочередной сессии НС правящая парламентская фракция избрала председателем Центральной избирательной комиссии своего депутата, члена правления (уже бывшего) партии «Гражданский договор» Ваагна Овакимяна. Более того, в голосовании участвовал и сам Овакимян. А поскольку он был избран председателем ЦИК единогласно, 65 голосами «за» (недействительных бюллетеней не было), можно утверждать, что Овакимян тоже проголосовал за себя.
Он пытался убедить журналистов, что этим закон не нарушил. Между тем, представители гражданского общества придерживаются иного мнения. Ряд известных неправительственных организаций выступили с заявлением: они, ссылаясь на статьи Закона «О гарантиях деятельности депутата Национального собрания», утверждают, что было нарушено законодательство, депутат действовал в своих личных интересах. Тем более что он получил 65 голосов, ровно столько, сколько нужно было для избрания его председателем ЦИК, и голос Овакимяна был решающим.
Вряд ли мы стали бы свидетелями подобного явления в реально демократической стране. Не говоря уже о моральной стороне дела, когда депутат участвует в собственных выборах на пост главы независимого государственного органа.
Но именно это, видимо, и есть «армянская демократия», этим она отличается от признанной в мире демократии. Как сказано в известной повести-притче: «Все животные равны, но некоторые животные равнее других».
Кстати, на форуме по демократии, проходившем в Армении в мае, Никол Пашинян даже говорил о демократических выборах, о вызовах демократии, и упомянул, что лучший способ их преодоления — это демократизация государственных институтов. «Деятельность госучреждений зиждется на профессионализме, законности, прозрачности и подотчетности», — заявил он.
Согласно Конституции РА, ЦИК считается независимым государственным органом. Тем временем действующая власть в качестве главы этого независимого органа командирует человека, который много лет поддерживает тесные личные и рабочие отношения с премьер-министром (Овакимян начал свою журналистскую карьеру в редактируемых Пашиняном газетах «Орагир», а затем «Айкакан жаманак»), который являлся членом-основателем и до недавнего времени входил в правление правящей партии.
Согласно Конституции РА, членом Центральной избирательной комиссии может быть избран любой, кто имеет высшее образование и соответствует предъявляемым депутатам требованиям. По удивительному стечению обстоятельств, Ваагн Овакимян получил диплом о высшем образовании в возрасте 47 лет, в 2021 году, окончив бакалавриат юридического факультета университета имени Мовсеса Хоренаци в Ереване.
Можно предположить, что его явно готовили к командировке в ЦИК.
Летом нынешнего года на внеочередной сессии Национального собрания РА был принят проект о внесении изменений в Избирательный кодекс, по которому были повышены оклады председателя ЦИК и других членов комиссии. Теперь председатель ЦИК получает 925 тысяч драмов. Авторы проекта от «Гражданского договора» Артур Ованнисян и Эрикназ Тигранян обосновали свое предложение тем, что предлагаемые коэффициенты больше соответствуют предусмотренному Конституцией статусу независимого органа.
Подобное поведение властей не ново. Не так давно различные чиновники от «Гражданского договора» были назначены председателями попечительских советов вузов. Отвечая на критику по поводу политизации вузов, власти заявляли, что именно присутствие их представителей предотвратит политизацию. Сейчас члены ГД присутствуют и в различных независимых государственных структурах: их командируют, чтобы сделать эти структуры «независимыми». Они, однако, обеспечивают эту независимость от представителей прежней власти. То есть членами «Гражданского договора» заменяют членов Республиканской партии. Не более того.
«Сменились, кажется, старые хозяева, новые теперь играют старые роли».
Арман Галоян
Перевод с армянского