В Европарламенте сегодня пройдет голосование за резолюцию, в которой предлагается рассмотреть возможность кандидатуры Армении в члены ЕС. Ранее этот статус официально получила Грузия.
Речь идет про следующий пункт:
[Европарламент] вновь подтверждает, что в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе любое европейское государство может подать заявку на вступление в Европейский Союз при условии, что оно придерживается Копенгагенских критериев и принципов демократии, уважает основные свободы и права человека и поддерживает верховенство закона; считает, что, если Армения будет заинтересована в подаче заявки на статус кандидата и продолжении пути последовательных реформ, укрепляющих ее демократию, это может подготовить почву для трансформационной фазы в отношениях ЕС-Армения;
Текст резолюции целиком:
Европарламент, принимая во внимание:
▪️Что 1 февраля 2024 года Армения стала участником Римского статута Международного уголовного суда (МУС)вои предыдущие резолюции по Армении, Азербайджану и ситуации в Нагорном Карабахе,
▪️Устав ООН, Хельсинкский Заключительный акт и Алма-Атинскую декларацию от 21 декабря 1991 г.
▪️Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между ЕС и РА (CEPA)
▪️Обращение премьер-министра Армении Никола Пашиняна на пленарном заседании Европарламента 17 октября 2023 года
▪️Поскольку отношения ЕС-Армения основаны на общих ценностях, таких как демократия, верховенство закона, права человека и основные свободы…
▪️Поскольку Европейский Совет поручил вице-президенту Комиссии/Высокому представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности и Комиссии изучить пути укрепления всех аспектов отношений ЕС-Армения
▪️Принимая во внимание, что в последние годы в Армении произошли значительные политические изменения.
▪️Тогда как, замораживая свое членство в ОДКБ, Армения пытается уменьшить свою зависимость в сфере безопасности от РФ и включить новых игроков в свою структуру безопасности, например, посредством расширения военного сотрудничества с Францией, Грецией и другими странами ЕС..
▪️Поскольку РФ стремится подорвать демократические позиции Армении и сеет хаос и дестабилизацию посредством постоянных попыток вмешательства, включая кампании по дезинформации;
▪️Поскольку экономика Армении по-прежнему во многом зависит от РФ
▪️Поскольку в новой программе партнерства ЕС-Армения приоритетом будет укрепление устойчивости Армении и диверсификация ее экономики, усиление сотрудничества в области безопасности и наращивание инвестиций как ключ к экономическому сотрудничеству
▪️Тогда как 19 сентября 2023 года, после девятимесячной незаконной блокады Лачинского коридора, игнорируя свои обязательства, включенные в соглашение о прекращении огня от ноября 2020 года и решение Международного Суда, Азербайджан начал наступление на оставшиеся части Нагорного Карабаха, в результате чего более 100 000 армян были вынуждены покинуть территорию, в результате чего Нагорный Карабах был почти полностью лишен своего армянского населения, проживавшего там на протяжении веков; поскольку это может быть равнозначно этнической чистке; поскольку непризнанные де-факто власти Нагорного Карабаха прекратили свое существование 1 января 2024 года, после того как под давлением согласились на свой роспуск; поскольку в Азербайджане все еще удерживаются ряд армян, в том числе бывшие лидеры Нагорного Карабаха; у некоторых берут интервью и выставляют на всеобщее обозрение вопреки Женевским конвенциям 1929 года; поскольку армяне Нагорного Карабаха потеряли свое имущество, спасаясь от военного наступления Азербайджана, и с тех пор не смогли его вернуть;
▪️Поскольку ЕС полностью поддерживает суверенитет и территориальную целостность Армении и Азербайджана и активно поддерживает усилия по достижению устойчивого мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, достигнутого мирными средствами и с уважением прав соответствующего населения
▪️Поскольку Армения и Азербайджан ведут прямые переговоры по возможному мирному соглашению, которое могло бы открыть новую главу в двусторонних отношениях; поскольку сохраняются разногласия по вопросам, касающимся делимитации и демаркации границы, а также практических механизмов транспортного сообщения между собственно Азербайджаном и его эксклавом Нахиджеван; поскольку Азербайджан требует коридора через Армению, соединяющего материковый Азербайджан с его эксклавом Нахиджеван, который будет контролироваться российскими пограничными войсками и без армянской таможни или пограничного контроля, тем самым игнорируя суверенитет Армении; поскольку предложенный Арменией «Перекресток мира» включает в себя связь между материковым Азербайджаном и Нахиджеваном с армянской границей и таможенным контролем
▪️Поскольку в качестве жеста доброй воли Армения не выступила против организации COP29 в Баку; поскольку 28 января 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян предложил подписать пакт о ненападении с Азербайджаном; принимая во внимание, что тем временем ситуация с безопасностью остается напряженной, о чем свидетельствует инцидент, произошедший 13 февраля 2024 года, в результате которого четыре армянских солдата были убиты и один ранен в результате обстрела со стороны Азербайджана в южной Сюникской области Армении
▪️Тогда как премьер-министр Никол Пашинян 15 и 16 февраля 2024 года прокомментировал, что Азербайджан отклонил последние предложения Армении по делимитации/демаркации границы, и поделился своим анализом того, что Азербайджан может готовиться к началу «военных операций на некоторых участках границы с целью превратить ее в широкомасштабную войну против Республики Армения»; поскольку премьер-министр Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев встретились в Мюнхене 17 февраля 2024 года при посредничестве канцлера Германии Олафа Шольца, впервые после нападения Азербайджана на Нагорный Карабах в сентябре 2023 года;
▪️Поскольку в Нагорном Карабахе расположены многочисленные церкви, мечети, хачкары и кладбища; тогда как после того, как Азербайджан причинил значительный умышленный ущерб армянскому культурному наследию во время войны 2020 года, как указал Международный Суд; поскольку в течение последних недель власти Азербайджана снесли памятники и снесли знаковые здания, связанные с армянским культурным наследием в Нагорном Карабахе, включая здание местного парламента;
▪️Поскольку руководство Азербайджана продолжает делать ирредентистские заявления в отношении суверенной территории Армении; поскольку азербайджанская армия продолжает оккупировать примерно 170 км 2 суверенной территории Армении;
▪️Поскольку гражданская Миссия ЕС в Армении (EUMA) в рамках общей политики безопасности и обороны была развернута в феврале 2023 года с мандатом отслеживать и сообщать о событиях на армяно-азербайджанской границе; тогда как EUMA разрешено действовать только на армянской стороне границы, поскольку Азербайджан отказывается размещать миссию на своей стороне границы; поскольку российские военнослужащие, присутствующие в Армении, намеренно создают препятствия на пути выполнения мандата EUMA; поскольку EUMA стала объектом дезинформации со стороны властей Азербайджана и контролируемых правительством СМИ
▪️Поскольку Армения неоднократно просила ЕС включить страну в число бенефициаров Европейского фонда мира; поскольку несколько государств-членов решили увеличить свою поддержку Армении, предоставив военную помощь, чтобы помочь Армении реформировать свою армию и сдержать новые военные агрессии против ее международно признанной территории;
Европейский парламент
▪️Признает и приветствует тот факт, что Армения решительно подчеркнула свое желание укрепить и сделать приоритетными отношения с ЕС; считает, что ЕС должен позитивно отреагировать и помочь Армении более прочно закрепиться в сообществе демократий;
▪️Призывает к последовательной реализации недавно согласованной программы партнерства ЕС-Армения, подчеркивая необходимость активно следовать и достигать амбициозных совместных приоритетов сотрудничества; считает, что существенное партнерство между ЕС и Арменией является логическим шагом в соответствии с выбором Армении в пользу демократии, верховенства закона, борьбы с коррупцией и уважения международного порядка, основанного на правилах;
▪️призывает Комиссию и государства-члены начать работу над дорожной картой для достижения амбициозного улучшения отношений ЕС с Арменией; считает, что опыт, полученный в результате соглашений об ассоциации/углубленных и всеобъемлющих зонах свободной торговли с Украиной, Грузией и Республикой Молдова, должен послужить хорошей основой, в частности, в отношении постепенной отраслевой интеграции с единым рынком, которая должна нести ощутимые выгоды на макро- и микромасштабе для Армении;
▪️Вновь подтверждает, что в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе любое европейское государство может подать заявку на вступление в Европейский Союз при условии, что оно придерживается Копенгагенских критериев и принципов демократии, уважает основные свободы и права человека и поддерживает верховенство закона; считает, что, если Армения будет заинтересована в подаче заявки на статус кандидата и продолжении пути последовательных реформ, укрепляющих ее демократию, это может подготовить почву для трансформационной фазы в отношениях ЕС-Армения; призывает Комиссию и Совет активно поддерживать стремление Армении к расширению сотрудничества с ЕС не только в области экономического партнерства, но и в области политического диалога, контактов между людьми, секторальной интеграции и сотрудничества в области безопасности;
▪️Признает, что влияние РФ на экономику Армении остается высоким, призывает Армению проявлять бдительность в отношении возможного обхода санкций ЕС, происходящего в стране; полностью осознает уровень и разнообразие угроз, которые РФ может попытаться использовать против Армении, чтобы наказать ее за ее независимый политический и стратегический выбор; считает, что ЕС должен быть готов оказать оперативную помощь Армении для смягчения негативных последствий любых подобных недружественных шагов;
▪️Отмечает, что за последние 10 лет объем двусторонней торговли Армения-ЕС увеличился; призывает Армению, ЕС и его государства-члены, а также европейские компании и инвесторов предпринять необходимые шаги для дальнейшего укрепления своих экономических и торговых отношений
▪️Признает острую необходимость укрепления сотрудничества между ЕС и Арменией в сфере безопасности и обороны, в то время как Армения пересматривает свое членство в ОДКБ; призывает ЕС положительно отреагировать на просьбу Армении о поддержке через Европейский фонд мира и оказать поддержку армянским военным; отмечает дополнительную ценность регулярных диалогов ЕС-Армения по вопросам политики и безопасности как общей платформы для решения всех вопросов, связанных с безопасностью; призывает к запуску исследования по оценке гибридных угроз, которое поможет Армении выявить ключевые уязвимости и разработать целевые решения; приветствует действия, предпринятые несколькими государствами-членами для оказания оборонительной военной поддержки Армении, и призывает государства-члены рассмотреть аналогичные инициативы;
▪️Приветствует решение Армении приостановить свое участие в ОДКБ после ее неспособности помочь Армении в борьбе с военной агрессией и искать более надежную архитектуру безопасности; поддерживает официальную просьбу Армении к Российской Федерации вывести пограничников Федеральной службы безопасности из международного аэропорта
▪️Признает неиспользованный потенциал контактов между гражданами ЕС и Армении; призывает признать прогресс, достигнутый Арменией в реализации соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии; считает, что пришло время начать с Арменией диалог по визовой либерализации;
▪️Выражает свою поддержку деятельности EUMA и подчеркивает важную роль, которую она играет; призывает продлить ее мандат после 2025 года и еще больше увеличить ее штат; вновь выражает свое разочарование по поводу отказа Азербайджана разрешить миссии действовать на своей стороне границы и неоднократных клеветнических кампаний, исходящих из Азербайджана против EUMA; выражает сожаление по поводу того, что российские пограничники, дислоцированные в Армении, заблокировали EUMA доступ к селу Неркин Ханд, где четыре армянских солдата были недавно убиты от рук Азербайджана 13 февраля 2024 года, после предполагаемого ранения азербайджанского солдата; осуждает подстрекательскую риторику официальных лиц Азербайджана против ЕС, его государств-членов, EUMA и властей Армении;
▪️Подчеркивает, что ЕС должен быть готов ввести санкции в отношении любых физических и юридических лиц, которые угрожают суверенитету, независимости и территориальной целостности Армении
▪️Призывает Азербайджан искренне участвовать во всеобъемлющем и прозрачном диалоге с карабахскими армянами, чтобы обеспечить уважение их прав и гарантировать их безопасность, включая их право вернуться в свои дома и жить в них в достоинстве и безопасности в условиях международного присутствия, получить доступ к своей земле и права собственности, чтобы сохранять свою самобытность и в полной мере пользоваться своими гражданскими, культурными, социальными и религиозными правами; призывает Азербайджан освободить и объявить широкую амнистию всем жителям Нагорного Карабаха и Армении, которые продолжают находиться под стражей в Азербайджане; призывает к полному, немедленному и эффективному выполнению всех постановлений Международного Суда по делу о применении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации
▪️Вновь заявляет о своем осуждении азербайджанских военных вторжений на международно признанную территорию Армении и продолжающейся оккупации ее частей; вновь подтверждает свое требование вывода азербайджанских войск со всей суверенной территории Армении; отвергает и выражает глубокую обеспокоенность по поводу ирредентистских и подстрекательских заявлений, сделанных президентом Азербайджана и другими официальными лицами Азербайджана, угрожающими территориальной целостности и суверенитету Армении, в том числе в связи с требованием создания экстерриториального коридора, связывающего Азербайджан с его эксклавом Нахиджеван; предостерегает Азербайджан от любого потенциального военного авантюризма против самой Армении; подчеркивает, что вопросы связи Азербайджана с его эксклавом Нахиджеван должны быть решены при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Армении;
▪️Вновь подтверждает безоговорочную поддержку ЕС суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ Армении; решительно поддерживает нормализацию отношений между Арменией и Азербайджаном на основе принципов взаимного признания территориальной целостности и нерушимости границ на основе Алматинской декларации 1991 года, делимитации границ на основе соответствующих карт Генерального штаба СССР, которые были предоставлены обеим сторонам, а также разблокирование региональных коммуникаций на основе уважения суверенитета и юрисдикции обеих стран, на основе взаимности и равенства;
▪️Выражает свою поддержку возобновлению переговоров между Арменией и Азербайджаном по всем нерешенным вопросам с целью заключения мирного договора и призывает обе стороны сохранять полную приверженность прочному и мирному урегулированию давнего спора посредством диалога и переговоры; считает, что это соглашение должно быть заключено добросовестно и основываться на признании суверенитета, территориальной целостности и неприменении силы; призывает к более твердой приверженности ЕС дальнейшему содействию установлению всеобъемлющего и устойчивого мира на благо всех народов региона; призывает Турцию и других союзников Азербайджана воздерживаться от разжигания воинственного поведения Баку и использовать свое влияние в пользу скорейшего завершения мирных переговоров;
▪️Категорически не согласен с тоном некоторых недавних заявлений руководителей Комиссии и Европейского Совета, поздравляющих президента Алиева с его переизбранием, не упоминая об отсутствии демократии в Азербайджане и вводя в заблуждение квалификацию Азербайджана как надежного партнера; подтверждает, что эти заявления не отражают позицию Европейского Союза и никогда не должны были быть сделаны в свете этнической чистки в Нагорном Карабахе, проводимой Азербайджаном; призывает вице-президента Комиссии/высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности и Европейской службы внешних действий продолжить переговоры по обновленному соглашению о партнерстве при условии, что Азербайджан продемонстрирует свою искреннюю готовность уважать права и безопасность обеспокоенность карабахских армян и способствовал существенному прогрессу на пути к всеобъемлющему и устойчивому мирному соглашению с Арменией;
▪️Выражает серьезную обеспокоенность по поводу неспособности защитить культурное, религиозное и историческое наследие армянского населения Нагорного Карабаха в нарушение Постановления Международного Суда от 7 декабря 2021 года; осуждает все случаи разрушения, вандализма и осквернения всех объектов, напоминая о многовековом армянском присутствии в Нагорном Карабахе; призывает власти Азербайджана сохранять, защищать и продвигать богатое и разнообразное наследие региона; призывает ЮНЕСКО принять незамедлительные меры по сохранению и защите армянского культурного наследия, находящегося под угрозой в Нагорном Карабахе; призывает к укреплению сотрудничества между Арменией и ЕС в отношении мониторинга систематического разрушения армянского культурного наследия (церквей, монастырей, кладбищ, памятников, дворцов и т.д.) Азербайджаном, в первую очередь посредством участия спутника ЕС Центр;
▪️Поручает своему Президенту передать настоящую резолюцию Совету, Комиссии, Вице-президенту Комиссии/Высокому представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности, Президенту, Правительству и Парламенту Республики Армения, а также Президенту, Правительству. и Парламенту Азербайджанской Республики, ОБСЕ, ООН и Совету Европы.